(圖片來源：Pixabay)
韓國大型電廠受到再生能源配額制度（Renewable Portfolio Standard，以下簡稱RPS）規定，發電來源必須採用一定比例再生能源，但同時國內對於基載電力需求，因此增加對生質能發電需求，本篇文章將探討政策面的推動措施與補貼制度，接著介紹韓國的生質能案例。
1.韓國再生能源補貼制度採用RPS制，電廠需於2024年達成10%的再生能源發電比例
韓國再生能源補貼制度採用RPS制，並於2012年開始實施。RPS要求國內13間裝置容量500MW以上的大型電廠，必須在2012-2024年間，加速以再生能源作為發電來源，每3年進行檢討及調整。根據RPS要求，各電廠電力來自再生能源之比例如表1所示。
表1 韓國再生能源配額制度規定之電廠各年度再生能源發電比重
資料來源：FutureMetrics。
上述大型電廠為符合RPS目標，可選擇投資再生能源並取得再生能源憑證（RECs），或至市場購買REC。未達成RPS目標或未取得足夠REC者，必須處以當年度REC平均市價之1.5倍罰鍰。
韓國電廠雖然部分資金投資於風力發電及太陽能發電裝置，但韓國電力需求成長快速，風力發電與太陽能建置不足以應付需求，加上使用生質燃料混燒對電廠而言成本相對較低，此外，生質能可作為基載電力，根據EIA資料顯示，韓國燃煤電廠之容量因子為81.56%，遠高於世界上其他國家，因此生質能所提供之基載電力適合韓國大型、不斷成長且須採全天候不斷電之工業用電需求（FutureMetrics, 2017）。
由於制度設計，若採混燒方式或生質燃料為非木質生質燃料，則REC乘數為100%；若採木質生質燃料專燒（100%），則REC乘數為150%。加上REC可被交易，2015年至2016年間，韓國REC數量成長近36%，但即使REC供應量增加，其2016年REC價格較2015年成長近74%，隱含韓國對REC需求大於供給。上述兩項因素考量下，使得韓國電廠傾向選擇木顆粒而非成本較低之棕櫚殼。
2.韓國電廠生質能混燒與專燒案例地圖
圖1與圖2分別為韓國電廠之生質能混燒與專燒案例。2015年及2016年韓國木顆粒使用量分別為126萬噸及150.3萬噸，2017年預估成長至260萬噸，其中混燒需求量為210萬噸，專燒需求量為50萬噸，2017年木屑需求量為103.6萬噸。
若由下圖的投資計畫來看，9家預計進行木顆粒專燒之電廠約於2019～2020年陸續投產，其中3家電廠規模超過200MW，另外4家約在100MW左右，若2021年9家電廠全數投產後，2021年全年木顆粒需求預估約836.1萬噸。
註：上圖中數字為2016年木顆粒使用量，單位為千公噸。
資料來源：8th Biomass Pellets Trade & Power (2017)會議資料。
圖1 韓國木顆粒與燃煤混燒案例
註：上圖中數字為木顆粒需求量，單位為千公噸/年。
資料來源：8th Biomass Pellets Trade & Power (2017)會議資料。
圖2 韓國100%木顆粒專燒案例
(責任編輯：羅時芳)
參考文獻
- Bloomberg New Energy Finance (2016), “H1 2016 Global Biomass Market Outlook.”
- Bloomberg New Energy Finance (2017), “1H 2017 Global Biomass Market Outlook.”
- EBI, https://ebionline.org/
- FutureMetrics (2017), “Why the South Korean Utilities May Never Engage in Long-term Offtake Agreements for Industrial Wood Pellets.”
- Hawkins Wright (2015), “Global wood pellet market outlook.”
- Hawkins Wright (2016), “The global outlook for wood pellet markets.”
- Hawkins Wright (2017), “ Wood pellet market update.”
- REN21 (2016), “Renewables 2016 Global Status Report.”
- REN21 (2017a), “Renewables 2017 Global Future Report.”
- REN21 (2017b), “Renewables 2017 Global Status Report.”
